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前言

向政府效忠，是古代作者标准的文学主题(如：斯多亚派作者希罗克里斯的《对祖国当有的行为》);它列在行为表中，以及如何对待父母、长辈和朋友等的讨论内容中。哲学家和道德家常会论及政府官员当如何行，但也会论及公民当如何对政府。根据 * 柏拉图的说法，苏格拉底甚至拒绝脱逃，甘愿被处死，以免让人对政府不敬，把好的法律和坏的法律一起摒弃了。《摘自圣经背景注释》。

那么，基督徒该以怎样的态度看待政府，而政府也需了解基督信仰以至消除彼此间的误会，使得两者的关系更加和谐。笔者以一位国民和基督徒的身份，站在圣经的立场上来探讨基督徒与政府的关系。

罗13:1-7

今天世界上共有224个国家和地区，其中国家为193个，地区为31个，它们都拥有属于他们自己的元首、法律、军队、监狱等机构，以此来维持人与人之间的关系和秩序。在正常的情形下，顺服政府的法令而生活，就是在神的旨意中生活，而这些政治机构的权柄是怎样产生的呢?保罗说：

1在上有权柄的，人人当顺服他，因为没有权柄不是出于神的，凡掌权的都是神所命的。

自从人类堕落以后，人的特点就是顽梗、悖逆;行事为人都以自我为中心，不愿顺服。基督徒当他重生得救以后，除了他要顺服上帝外，他对世上的权柄，必须要有更大的顺服。在人犯了罪以后，更是需要权柄来来加以约束，特别是在无法无天的时代，当一个国家，或者是家庭，若没有一个权威来约束人，那将会更乱!旧约师士时代就是一个例子，“那时候的以色列当中没有王，各人任意而行!”故此，保罗要我们：

一、顺服掌权者（1-5）

1、权柄的根源及授权是来自上帝而不是政府本身，政府是接受权柄的单位，如主耶稣对比拉多说：“若不是从上头赐给你的，你就毫无权柄办我。”（约19：11）。

论到权柄时，使徒彼得说：“你们为主的缘故，要顺服人的一切制度，或是在上的君王，或是君王所派罚恶赏善的臣宰。因为神的旨意原是要你们行善，可以堵住那糊涂无知人的口。你们虽是自由的，却不可借着自由遮盖恶毒，总要作神的仆人。务要尊敬众人，亲爱教中的弟兄，敬畏神，尊敬君王”（彼前2:13-17）。

保罗写这封罗马书信时，是罗马皇帝尼罗当政时期，他曾严厉逼迫基督徒，在主后64年罗马城发生大火，他嫁祸给基督徒，后来保罗在尼罗当政时为主殉道(约主后66-67年)，虽然如此保罗在这种受压迫的环境下，仍鼓励基督徒要尽量的顺服政府，甚至为政府祷告(提前2:1-3)，基督徒的身份虽然是属天的公民，但只要活在地上一天，仍须一天尽他做人的责任。我想，没有哪个宗教像基督徒那样更爱自己的国家和顺服政府了。

2所以抗拒掌权的，就是抗拒神的命；抗拒的必自取刑罚（罗13:1-2）。3作官的原不是叫行善的惧怕，乃是叫作恶的惧怕。你愿意不惧怕掌权的吗？你只要行善，就可得他的称赞。

2、作为基督徒要顺服上帝所赐给我们的这些权柄，这种权柄也包括儿女要顺服父母;职员要顺服老板;妻子要顺服丈夫;臣民要顺服执政掌权者。因为那是出于上帝，所以如果你抗拒掌权者的，就是抗拒上帝的命令!抗拒上帝的命令，就自取刑罚了!加尔文说：是神透过政府来刑罚你。

3、保罗说在堕落的世界里，神设立权柄，不管是公司、是家庭、是政府，原则上都是要人行善的，因为即使是非常堕落的环境里面，不管在我们古今中外的历史中的哪一个时代，即使是一个堕落的权柄，我们还是要顺服，因为持有权柄者，是神的佣人。保罗继续在第三节里说，如果我们是做恶的，便要惧怕！一个强盗，在街上看到警察时当然会怕!因为神原来设立权柄的时候，是要刑罚做恶的，是要替行善的申冤。

如果我们是行善的，我们就没有惧怕任何做官的人，因为我们的良心没有可自责之处，我们可以坦然的走在大街上，晚上也可以安然的睡觉。加尔文说：“虽然执政者时常没有遵行此点，但我们仍然应当顺服他们应有的权柄，一个邪恶的统治者，乃是上帝的刑杖，用来惩罚百姓的罪，因此我们该反省一下，因将上帝所安排的美好福分变成了咒诅，乃是由于我们自己的过失。”

4因为他是神的用人，是与你有益的。你若作恶，却当惧怕，因为他不是空空地佩剑。他是神的用人，是伸冤的，刑罚那作恶的。5所以你们必须顺服，不但是因为刑罚，也是因为良心。

4、在马丁路德文选里有这样一段话：“国家若没有政府维持秩序，人民的生活就要失掉保障。人民就要彼此伤害，互相吞吃如同野兽一样。政府要保护你的身体免得被人杀害；免得别人奸污你的妻子；也免得你的儿女被人诱拐。政府保护你的家庭房屋，免得被人抢掠，又保护你的田地牲畜，免得被人偷走，被人强占而去。”

马丁路德又说：如果禽兽能够说话，当它们看见人们中间的政府的时候，岂不要说，“伟大尊贵的人啊，你们与我比较起来，你的生命财产都有了保障。我们的住所、食物，甚至生命都无保障，连一小时的安全也得不到。你们若不为此而感谢上帝，你们就有祸了。”

5、基督徒顺服政府的原因有两个：第一因为刑罚，这是消极性的，刑罚有起到震慑的作用，使人不敢作恶，人因为上帝的忿怒而不敢作恶;第二因为良心，这是基督徒清洁的良心，因为良心告诉我们必须顺从上帝来的权柄;我们暂且放下执政掌权的，不提刑罚，那么，神造人时在我们心里所安置的良心，也会告诉我们什么是善的，什么是恶的，为这缘故，我们的顺服也是因着良心的要求。

保罗讲完了基督徒为什么要顺服地上的制度后，接着就讲基督徒应当有实际顺服的行动。

6你们纳粮也为这个缘故，因他们是神的差役，常常特管这事。7凡人所当得的，就给他；当得粮的，给他纳粮；当得税的，给他上税；当惧怕的，惧怕他；当恭敬的，恭敬他。

二、基督徒的义务(6~7节)

保罗认为向政府纳粮、纳税是应当的，如果他们的责任是要保卫使公民能安居乐业，那么，国家就需要军队，军队就需要军饷;国家为了制止公民犯罪，就需要警察及装备;国民教育就需要学校、教师及教学设备、工资等等，故此，依据法律纳粮可以保障执政者的生活需要;纳税可以保障各职能部门的正常运转。

当那些试探者问耶稣，该不该向凯撒纳税时，耶稣说：“该撒的物当归给该撒，神的物当归给神(可十二17)；所以信徒活在地上，应当遵守国家的法律，不可触犯(参太17：27)。”

顺服政府需要按时纳税交粮，这也是耶稣的教导，因为他们是神的差役，因此，纳税交粮是公民应尽的义务，这不单是一个口号，也是基督徒的见证。

最后，保罗强调的是，既然执政者是上帝的仆人，执行神在地上的权柄，基督徒除了对政府应尽的本分外，对那些奉命执法的人，信徒应给予敬意，惧怕(服从)他们。信徒应就各位公务员的职称，对他们表示恭敬(纵使这些人的个人生活不一定能叫信徒常生敬意)。

结语：

不可否认，地上的政府是不完美的，，因有权柄的人常误用他的权柄;我们相信恶劣的政府，比无政府还是要好一点，因为它们或多或少保留了一些合乎神的社会次序，马丁路德强调政府就是上帝的工具，因此不可反对，但他又说：“论到今生的事，你是有权柄管我的。我在肉身方面，在产业方面，应当顺服你的命令；但关乎上帝的事你是没有权柄管辖我的。你管辖的范围只限定物质方面；至于灵性方面不是出乎你管辖范围的。在灵性方面你和我都一样须受上帝的道管辖。在灵性方面我一定不能听从你的吩咐。你的吩咐若与上帝的道不合，我定要反抗。我只能听从上帝，遵行他的道。”因此，顺服政府是主的命令，祂要叫祂的儿女籍着顺服世上的政府，来操练我们，使我们以至于更好的顺服神，做讨神喜悦的儿女。